广州市国资委关于政协十四届广州市委员会第二次会议第2066号提案答复的函

叶军委员：

　　您在市政协十四届二次会议提出的第2066号提案《关于组建市属国资会展产业集团的提案》收悉。感谢您对广州国资国企产业布局优化调整工作的关心、重视和支持!您提出的“以国有资产为主体组建会展产业集团”及5条具体建议，对于推动我市国资国企布局优化调整，实施专业化整合，以至提升广州国资乃至广州会展产业发展方面均具有重要参考借鉴意义。对此提案，我委高度重视，会同市商务局，市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市地方金融监管局进行了专题研究，现函复如下：

　　一、我市积极推动会展产业和市属会展企业高质量发展

　　我市一直高度重视会展产业高质量发展，支持市属国有会展企业的业务拓展、布局优化和结构调整。近年来，市商务局从全市产业层面支持会展业发展，广州国资国企和我委在行业主管部门的支持下积极推动会展相关企业专业化整合和高质量发展，广州商控和岭南集团实施联合重组、组建文化发展集团等一系列措施，实现专业优质资源汇聚，有力推动市属国有会展产业的高质量发展。

　　（一）我市持续完善和优化会展业发展环境

　　我市持续加强规划引领和政策促进，不断完善和优化会展业发展环境，着力推进国际会展之都建设。新冠疫情期间，建立了全市会展业联席会议和广交会服务保障领导小组，成立了会展经济研究院和广州国际会议展览业协会，为全市会展业构建了多部门和属地区高效协同联动、社会组织有力支持的服务机制，保持了主办、场馆、搭建、物流、广告等全产业链的稳定，稳住了广州乃至全国会展业的基本盘，奠定了高质量发展的坚实基础。

　　市商务局2019年11月出台《广州市建设国际会展之都三年行动计划（2020-2022）》，提出发挥会展行业国有企业优势，探索多种方式做大做强国有会展企业，在会展场馆投资建设和运营管理、承办重大展会活动等方面发挥积极作用。2021年12月出台《广州市现代会展产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》（穗商务函〔2021〕176号），提出支持岭南集团、广州城投等市属国有企业做大做强会展业务板块，融合会议、旅游和展览等资源，在会展场馆投资建设和运营管理、承办重大会展活动等方面发挥重要作用。

　　（二）推动战略性重组，整合提升市属国有会展资源

　　联合重组改组设立岭南商旅集团整合会展业务资源。2021年，经市委市政府同意，广州商控与岭南集团实施联合重组打造粤港澳大湾区商贸旅游产业龙头企业，进一步优化国资包括会展板块在内的商贸旅游产业布局，以“岭南特色的城市美好生活服务商”为战略定位，打造粤港澳大湾区乃至全国具有领先地位的商旅产业集团，推动广州国际消费中心城市建设。联合重组后，原广州商控和岭南集团的会展及相关业务有效整合一体化运营，会展服务实力整体提升。

　　高标准组建广州文化发展集团参与文化会展活动。2022年8月，我市设立广州市文化发展集团。文化发展集团以“文化演艺与影视服务”“文化策划与传播服务”“文化园区投资与运营”为主业，积极参与文化会展活动，今年3月9日至11日，会同广州城投成功举办了由广州市政府主办，广州市委宣传部、市文化广电旅游局承办的广州文化产业交易会。

　　（三）支持优势企业率先发展，打造会展场馆和服务品牌

　　广州国资国企一手抓会展场馆建设运营，一手抓会展服务品牌建设。市属国有会展场馆建设和运营方面，由广州城投和法国智奥会展集团合作运营管理的广州越秀国际会议中心，自2020年开业至今已成功举办过大小会展活动超过900场。广州市广百展贸股份有限公司2022年资产规模和收入规模分别居全国16家在新三板挂牌的会展企业第2位和第4位。2023年1月，广州白云国际会议中心国际会堂重磅首秀，召开全省高质量发展大会，作为白云国际会议中心二期项目，国际会堂由何镜堂院士团队牵头设计，集高端会议、展览、宴会功能于一体，与会议中心一期联合打造总规模超40万平方米的国际一流会议综合体，项目将成为国内顶尖会议场馆，助力广州打造国际会展之都，承接大型国际会议。

　　在市金融局的牵头和带动下，广州产投旗下广州金融发展服务中心有限公司以市场化方式运营具有国际影响力的国际性金融博览会——“中国（广州）国际金融交易·博览会”（即“金交会”）；中标运营华南地区首家综合性金融博物馆；近几年策划、执行、参与了2017广州财富全球论坛、2017年世界城市日全球主场活动、2018年世界航线发展大会、中国生物产业大会、广州国际花卉艺术展、广州国际创新节、广州市庆祝新中国70周年华诞焰火晚会、2019中国山地马拉松系列赛——广州从化国际赛、广州国际龙舟邀请赛和广州横渡珠江活动等大量展会活动，具有较强的会展服务实力。此外，由广州广之旅国际会展服务有限公司提供展务服务的2023广东21世纪海上丝绸之路博览会于今年6月2-4日成功举办。

　　二、我市市属国有会展产业企业概况

　　我委对市属国有会展相关产业企业进行了深入分析研究，并对标分析研究了北京、上海、成都等多地会展产业领域的地方国有龙头企业情况。目前我市市属国企中专业从事会展服务的企业主要是广州产投下属广州市金易策划传播中心有限公司和岭南商旅集团下属广之旅国际会展服务有限公司。集团层面会展资源相对集中的主要有岭南商旅集团和广州城投2家监管企业，二者均拥有组展、场馆和配套能力，会展业务综合实力相近。

　　总体来看，市属国有会展企业拥有的场馆资源和重要会展IP项目相对较少，仅部分参与或承办会展服务，缺乏对全市主要会展资源或主要会展IP的统筹，需要进一步统筹实施整合发展。

　　三、下一步工作计划

　　我委已结合市属会展产业和企业发展现状，研究形成推动市属会展产业布局优化和结构调整的初步方案。下一步，我委将进一步支持以岭南商旅集团、广州城投和金易策划等市属会展产业龙头企业为主体，提升会展服务实力并加大对外业务拓展力度，理顺优化调整路径，择机实施专业化重组。

　　感谢您对我市国有会展产业布局优化调整的关心和支持，欢迎您继续对广州国资改革发展提出宝贵意见和建议。

　　此复。

广州市人民政府国有资产监督管理委员会    

                                                2023年8月25日