(一)公开发布采购公告后没有足够数量供应商有效响应的,或者重新采购未能成立的;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、应急采购或者抢险救灾的;
(三)作为项目承接单位,按照项目要求应在限定范围内进行采购的;
(四)采购人在项目专业上不具有主导地位,不适宜招标但适宜谈判的;
(五)法律、法规规定或企业研究决定的其他情形。