广州国资国企实施改革三年行动专场新闻发布会举办

　　12月22日，根据市新闻办安排，广州国资国企实施改革三年行动专场新闻发布会在市新闻中心举办。市国资委党委委员、副主任、新闻发言人崔彦伦出席并发布广州国资国企实施改革三年行动的亮点、成效及下一步改革思路等，开发区国资局、广汽集团、越秀集团、广药集团、广州工控负责同志就改革三年行动工作情况回答媒体提问，中央和省市主流媒体及市国资委相关处室负责同志参加新闻发布会。

　　崔彦伦副主任首先介绍广州国资国企实施改革三年行动总体工作情况。去年以来，广州国资坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院国企改革三年行动部署，《广州市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》经市委深改委审定并印发，提出8个方面43项改革任务及102条具体改革任务清单，市属国企共制定改革任务645项、改革举措989项，目前改革三年行动任务总体完成率超过80%。

　　一是实施国资国企改革三年行动，有力促进了广州国有经济高质量发展。国有经济不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2021年，全市国企资产总额破5万亿，11月末达5.4万亿元，位居副省级城市第1，同比增长14.6%，比2019年末增长30.2%；1-11月实现营业收入9,296.8亿元、利润总额683.6亿元、上缴税费703.2亿元，同比分别增长12.7%、7.4%和11.6%，比2019年增长18.5%、3.5%和8.7%；今年新增广州建筑和广药集团2家世界500强，加上广汽集团共3家世界500强企业，打造了8家中国500强企业；2020年来新增上市公司8家，累计34家国有控股上市公司形成证券市场“广州国资板块”。

　　二是系统推进改革三年行动，构建广州国资发展新格局。党的领导和党的建设全面加强。近2年出台党建文件15份。首创国企党建学院、党建工作全网运营模式，率先出台加强混合所有制企业党建指导意见。100%完成企业党建进章程，构建“1指引+N范本”章程管理体系，各级企业基本完成董事会建设任务。纳入改革任务的665家国企（含区属），100%完成公司制改革。科技创新自立自强成效显著。首创“政策+联盟+基金”模式，市属国企“十三五”期间研发投入持续增长，至2020年达到159.5亿元、年均增速16%，总投入超600亿元，研发强度3.22%。市属国企2020年来新增研发机构103个，各级研发机构合计598个，其中国家级研发机构43个。市属国企2年新增专利授权量5935项，累计超1.77万项，2020年来获得各级科技奖励457项，多个产业链关键节点取得突破、居行业领先。市场化经营机制不断健全。完善市场化选人用人机制。广汽在全省率先实施集团层面职业经理人改革；91%一级企业建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理制度，26%的国企管理人员竞争上岗；2021年市属国企全球选聘高管，各级子企业聘任职业经理人945人。完善市场化薪酬及考核激励机制。国资布局结构整体优化。“十三五”以来累计推进14组29家一级企业重组，其中最近两年完成了6组8家。新组建了人才、交易2家集团；打造5大现代产业园区；培育发展智能装备、人工智能、生物医药等新兴产业；联合民企新成立轨道交通产投集团。清理退出低效无效资产，出清875户僵尸企业，累计压减企业约1400户，清退90%以上的非主营和低效无效存量资产。以上市公司为主的混改工作扩面提质。与各种所有制投资者融合发展，“十三五”以来500多个混改项目引进非公投资1.6万多个、超900亿元，其中2020年来140多个混改项目引入非公投资超200亿元；二级及以下企业近六成为混合所有制企业。利用资本市场有新突破，率先提出2022年每家公益类企业至少控股1家上市公司，已完成一半；交投和越秀交通率先成功发行REITs。充分发挥基金作用，市属国企设立及管理投资基金140余支，滚动投资超1000亿元。以管资本和控风险为重点的国资监管体制日趋完善。“两类”公司、“双百企业”分别增至3家和5家；授予企业42项授权放权事项，完成“两类”公司、“双百企业”授权放权。累计向16家市管企业委派总会计师；智慧国资系统全面上线运行；近年推动事业单位所办企业及转企事业单位超300家纳入统一监管；完善监督追责机制。

　　三是继续以改革攻坚为国有经济发展添活力、增动力。下一步改革工作重点做好“五个着力”，着力提升国企党建工作质量；着力释放体制机制活力；着力打造国有经济发展“升级版”；着力提升核心关键创新能力；着力完善国资监管体制。　　

　　崔彦伦副主任在回答记者关于战略性重组及专业化整合问题时表示，广州国资坚持围绕城市发展定位来确定位置，积极推动国有资本向重要行业和关键领域集中，围绕城市功能补产业短板，改组新设功能性企业，推进专业化整合，推动内部资源整合。接下来，广州国资国企将继续聚焦落实国家战略及服务区域发展，加大资源整合力度，不断优化国有经济布局结构，争当世界一流企业。

　　发布会上，广州工控、广汽集团、广药集团、越秀集团负责同志分别围绕重组整合和资本运作、“双百企业”改革、中医药中华老字号振兴、产业布局优化与结构调整回答媒体提问，广州开发区国资局作为区级国资代表就改革三年行动实施情况回答媒体提问。