2021年10月13日至2022年2月18日,按照市委巡察工作领导小组的统一部署,市国资委党委派出两个巡察组对广州广电运通金融电子股份有限公司党委等8家企业党组织开展了机动式巡察,被巡察企业党组织完成了集中整改任务,按照党务公开和巡察工作有关要求,现将相关企业党组织巡察整改情况予以公开。
一、广州广电运通金融电子股份有限公司党委
(一)贯彻党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署不力问题整改情况
●提高政治站位,立足公司实际,加强投后管理,明确企业主责主业。
●制定并落实“第一议题”制度,修订“三重一大”制度及党委会议事规则,规范议事决策程序。
●制定党委意识形态工作责任制实施细则,开展专项自查自纠,加强阵地建设。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风屡禁不止问题整改情况
●严格落实中央八项规定精神,修订完善费用报销、采购管理等51份制度。
●加强风险防控,开展廉洁风险排查,丰富廉洁教育抓手,创新试点片区纪检工作机制。
●强化监督执纪问责,追责问责65人次,挽回经济损失11.15万元。
(三)党组织领导班子建设和干部队伍建设基础薄弱问题整改情况
●制定落实“两个责任”清单,如期完成党委换届,全面夯实党组织建设,推行党员发展全程纪实管理。
●强化干部队伍建设,持续规范选人用人工作,加强干部档案管理,完善人才培养机制。
二、广州海格通信集团股份有限公司党委
(一)贯彻党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署不力问题整改情况
●从严落实理论学习制度,制定中心组年度学习计划,组织班子成员对重要文件重新学习研讨。
●严格落实意识形态工作责任制,开展专项自查自纠,加强阵地建设。
●厘清党委会、办公会职能,梳理完善“三重一大”议事事项清单,规范议事决策程序。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风屡禁不止问题整改情况
●严格落实中央八项规定精神,强化廉洁教育,规范津贴福利发放和费用报销要求。
●加强重点领域风险防控,修订完善采购、工程、投资、审计等25项制度,补强投资管理短板。
●强化监督执纪问责,各类追责63人次,其中诫勉1人,挽回经济损失54.51万元。
(三)党组织领导班子建设和干部队伍建设基础薄弱问题整改情况
●开展党委委员党龄符合性整改,推行发展党员全纪实管理。
●加强党务工作培训和下属党组织常态化督导,促进基层党建工作规范化。
●严格执行选人用人制度,落实重点岗位干部轮岗交流制度,制定干部监督管理办法,规范干部档案管理。
三、广州广电计量检测股份有限公司党委
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不够坚决有力问题整改情况
●发挥党委领导作用,突出政治引领,深化理论武装,落实意识形态工作责任制。
●助力粤港澳大湾区建设,开展对标世界一流提升行动,推动经理层任期制契约化管理。
●制定/修订制度共7项,将党的领导有效融入公司治理。
●强化应收账款管理,自2021年10月接受巡察以来,实现回款22.3亿,同比增幅20%,2022年8月末预收客户余额1.27亿,同比增幅61%。
(二)群众身边腐败问题和不正之风易发多发问题整改情况
●严格落实中央八项规定精神及实施细则,杜绝公款吃喝,规范费用报销、公务接待、福利补贴发放和招标采购等。
●制定/修订制度3项,树立廉洁从业意识。
●强化监督执纪问责,问责追责51人次,其中诫勉2人,挽回经济损失19.36万元。
(三)党组织建设基础薄弱、干部队伍建设不够重视问题整改情况
●压实党委主体责任,强化廉洁教育,规范党组织建设,严格选人用人,完善绩效考核等。
●压实纪委监督责任,落实“三转”,推进体制机制改革,规范信访举报件办理流程等。
●制定/修订制度共10项,不断提升合规治企管理水平。
四、广州市城市建设开发有限公司党委
(一)党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署在基层的落实方面存在差距问题整改情况
●加强党的领导,落实全面从严治党主体责任和“第一议题”制度。
●推动国企做强做优做大。根据中指研究院数据,2022年上半年TOP50房企中唯一实现正增长,权益销售金额排名12,1-7月新增货值排名第5,“三条红线”保持绿档。
●强化党建经营融合促发展,对标世界一流开展精益管理行动,推动商住并举、产业协同。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改情况
●完善供应商库建设,实现与国企阳光采购平台对接,与7家市属国企战略合作。
●开展营销招采整治,完善物业租金评估及报批程序,盘活存量物业超3万方。
●开展合规建设和制度建设,新增、修订制度26项。
●强化执纪问责,问责追责112人次。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在不足问题整改情况
●创建“五强五化”党组织,强化党员教育管理,选优配强党务干部。
●落实关键岗位轮岗和背景调查,规范干部兼职行为和出国(境)管理。
●加强廉洁教育和风险防控,抓好重点领域和关键事项监督。
五、越秀交通基建投资有限公司党委
(一)落实党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署在基层的落实方面有偏差问题整改情况
●制定并实施《越秀交通领导班子联系群众方案》,领导班子多次深入基层,自整改以来及时解决员工反映的热点问题18条。
●贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,累计发动干部职工276人次下沉社区服务;及时出台稳经营27条措施,在行业收入双位数下滑的背景下,公司收入逆势增长。
●创新推动战略落地,完成华夏越秀高速REIT上市,为广州国资再添一个上市平台;业务布局首进山东,协同越秀集团并购山东秦滨高速,项目营运表现好于预期。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题仍然存在问题整改情况
●聚焦关键领域修订完善制度30余项,重点强化对养护工程的精细管控,明确大额资金标准和使用程序,加强物业出租评估管理。
●强化执纪问责,通过开展各类谈话抓早抓小共158人次(其中,针对本次国资委巡察发现问题问责23人次) 。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面有待加强问题整改情况
●持续夯实党建基础管理,开展“一支部一品牌”创建活动,以高质量党建赋能高质量发展。
●激发人才活力,完成附属公司8个中高层岗位竞争上岗,结合工作需要安排轮岗26人次,打造与公司发展相匹配的人才队伍。
六、广州造纸集团有限公司党委
(一)党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署在基层的落实方面存在偏差问题整改情况
●发挥党委学习引领作用,坚持“第一议题”和党委中心组学习制度。
●强化制度监督,修订完善 “三重一大”决策制度,补充决策事项清单,修订融资借贷和担保管理等制度。
●积极探索发展方向,对标同行头部企业开展战略现状分析,聚焦市场,拓展后加工业务。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题整改情况
●强化制度建设,修订完善了采购管理办法、行政费用管理规定、客户信用管理办法、外仓管理规定、应急管理规定等15项制度。
●责令退赔违规费用,多发的17820元补助款已全数退回。
●强化监督执纪问责,谈话提醒3人,批评教育10人,责令书面检查3人。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面有待提升问题整改情况
●加强考核督导,强化党员教育管理,突出理想信念教育。
●推进人才队伍建设,修订职业经理人制度,选聘了两位总经理助理、优化调整下属银页物业公司领导班子。
●检视薪酬制度,优化人员编制,稳定员工队伍。
七、广州地铁设计研究院股份有限公司党委
(一)党的理论路线方针政策和党中央(上级)决策部署在基层的落实方面存在差距问题整改情况
●深入开展党的理论学习,聚焦高质量发展,选取头部企业开展对标行动,推进企业升级转型。
●强化战略引领,构建“设计+数字科技”发展模式,提升生产服务、研发创新和产业链投融资能力。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题仍然存在问题整改情况
●进一步规范生产组织管理,完善项目分配和内部核算方式。
●细化物业管理,强化公车管理,建立健全内部监督管理机制,强化合同履约能力,加大质量、进度等管控力度,制定修订管理制度21项。
●强化监督执纪问责,追责37人次,挽回经济损失4万元。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在不足问题整改情况
●压实党建工作责任制,发挥党建效能作用,完善基层党支部党建工作考核机制。
●加强下属企业规范化管理,制定管理责任清单,强化过程监督指导。
八、广州羊城通有限公司党总支
(一)落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不够坚决有力问题整改情况
●从严落实党总支“第一议题”、中心组理论学习制度。
●推动落实国企改革,制定公司《国企改革行动方案(2022—2025年)》,明确改革重点任务。
●加强党总支“把方向、管大局、促落实”作用,制定“三重一大”议事事项清单,建立党总支会、董事会、总经理办公会和监事会议事规则,规范议事决策程序。
(二)针对群众身边腐败问题和不正之风禁而不止问题整改情况。
●加强内部管控措施,修订和建立公司业务招待管理、公务用车使用管理、资金管理、应收应付款管理等29项制度。
●运用“四种形态”对巡察发现的问题严肃追责30人次,清退违规款项7.92万元,追回历史应收账款89.88万。
(三)基层党组织班子建设和干部队伍建设标准低差距大问题整改情况
●加强党(总)支部班子建设,完成党(总)支部换届工作,配齐配强了党(总)支部书记、委员。
●打造管理与技术双向人才通道,建立任职资格标准,优化薪酬福利、绩效考核及晋升晋级等全套人力资源体系。
●持续深化“三转”和监督体制改革,选优配强纪检干部,切实履行好纪检监督执纪职责。