广州市国资委党委2023年度第一轮被巡察企业集中整改情况的通报

　　按照市委巡察工作统一部署，2023年3月20日至2023年6月7日，市国资委党委三个巡察组对广州巴士集团有限公司等6个企业党组织开展巡察。根据巡察工作有关规定，现将各被巡察企业集中整改进展情况予以公布。

　　一、广州巴士集团有限公司

　　（一）针对引领企业高质量发展能力不足的问题

　　● 制定“十四五”发展规划、全面深化改革三年实施方案，实现市中心区分片经营，推动企业高质量发展。

　　● 锚定降本增效目标，着力推动“减量瘦身”与业务拓展两手抓。全年营业总成本同比减幅11.77%，创新业务定制公交线路开行213条，累计收入1.44亿元，同比上升16.54%。

　　（二）针对基层党建工作不重视的问题

　　● 打造“1+N+X”党建品牌体系，形成巴士集团党建品牌“公交红堡垒”，推进党建和经营深度融合，开展党务培训5场次。

　　●强化监督执纪问责，问责14人次。开展警示教育79批次覆盖3421人次。

　　（三）针对违反中央八项规定精神的问题

　　● 开展违反中央八项规定精神的问题专项整治，加强对津补贴、福利费发放、费用报销等的监管力度。

　　（四）针对落实组织人事管理制度不严格的问题

　　● 完善组织人事管理机制6项，优化管理绩效考核体系，建立青年人才库吸纳优秀人才130人，激发干部队伍活力。

　　（五）针对重点领域风险管控措施缺失的问题

　　● 加强重点领域风险防控，完善工程采购、三公消费等领域制度58项。

　　二、广州长运集团有限公司

　　（一）针对党委破局开局能力不足的问题

　　● 对标一流，提高谋篇布局能力，编制《“十四五”发展规划》、《创新经营项目管理办法》，中标引入多个团餐商贸和物流运输项目，推动企业高质量发展。

　　● 规范议事决策程序，严格落实“三重一大”制度及党委会议事规则。

　　（二）针对“两个责任”落实不力的问题

　　● 压实两个责任，开展“党建引领项目攻关”活动、升级党建“红运暖心”品牌，推进党建和经营深度融合。

　　● 强化监督执纪问责，对51名干部职工追责问责；开展联合监督检查，提高发现问题能力；开通“码上举报”，畅通纪检举报渠道。

　　（三）针对违反中央八项规定精神的问题

　　● 严格落实中央八项规定及其细则精神相关要求，规范公务接待、费用报销、工会福利费使用。

　　（四）针对人事管理不规范的问题

　　● 规范人事管理，制定修订《职务岗位名称目录》、《业务拓展及激励方案》等8份人事制度。

　　● 推进人才队伍建设，开展市场化招聘，建立优秀年轻干部库，激发干事创业积极性。

　　（五）针对经营风险隐患大问题

　　● 加强内控体系和合规建设，修订完善工程管理、合同管理、财务管理、信用管理等86项制度。

　　三、广州交信投科技股份有限公司

　　（一）针对党建引领作用发挥不够有力的问题

　　● 选齐配强各级党组织领导班子，调整下级企业班子3人。

　　● 出台“三重一大”制度配套落实指引，规范“三重一大”事项决策程序，发挥党总支在现代企业治理中把方向、管大局、保落实的领导作用。

　　（二）针对贯彻落实新发展理念有偏差的问题

　　● 推动企业高质量发展，持续加大研发投入，推动精细化管理。

　　● 着力提升核心竞争力，持续发力外拓，成功推广海外市场，广州市外业务营收占比超30%。

　　● 全面启用PMO项目管理机制，增设项目监督运营管理。

　　（三）针对重点岗位缺乏有效监督的问题

　　● 规范采购管理，分离项目权限，健全机构设置，加强关键岗位人员监督。

　　● 研发数字化平台项目管理及报销等功能应用，实现动态监管。

　　● 建立长效机制，制定或修订《采购管理办法》等制度4份，印发业务招待管理工作指引等16份。

　　（四）针对重点领域存在风险隐患的问题

　　● 强化执纪问责，挽回损失15.1万元。

　　● 建立信息系统常态化安全漏洞扫描及修复机制，提升风险防范意识。

　　（五）针对巡察整改不彻底的问题

　　● 规范党费收缴，建立动态调整机制。

　　● 规范公务接待，清退违规报销款项，完善指引和加强培训。

　　四、广州如约出行科技集团有限公司

　　（一）针对关于党的领导作用发挥不到位的问题

　　● 全面加强党的领导，完善党委、领导班子建设，选举产生如约出行集团党委和纪委领导班子；完成股权划转，理顺党组织架构和股权关系，完善法人治理结构。

　　● 完善党委各项制度，印发党委会议事规则和党委研究决定事项清单。

　　（二）针对贯彻落实新发展理念有差距的问题

　　● 完善企业“十四五”规划，加快车辆投产复产，积极推进亏损企业治理。目前投产规模超10000辆，出车率95%以上。

　　● 打造自有“巡加网”融合平台，并于2023年12月12日面向全市正式上线发布。

　　（三）针对落实全面从严治党措施不力的问题

　　● 强化监督执纪问责，运用“第一种形态”抓早抓小共132人次。

　　（四）针对党建基础工作有待完善的问题

　　● 健全党建工作制度22项，重点针对党支部书记、党务干事开展宣贯21人次。

　　● 规范党费管理。

　　●优化党组织建设，减少层级管理。

　　（五）针对防范化解风险隐患力度不足的问题

　　● 加强重点领域风险防控，制定完善各类制度71项。

　　● 加大保险返还款、违章罚款等追缴力度，挽回公司损失126.20万元，盘活使用资金514.92万元。

　　（六）针对履职尽责意识淡薄的问题

　　● 加强作风建设，完善重点岗位工作职责，梳理工作流程9项，全面推动工作提质增效。

　　● 抓强队伍建设，组织财务管理、采购流程等各类培训61场次，宣贯制度、工作标准等2678人次；开展警示教育26场次、覆盖14823人次等。

　　五、广州环投环境集团有限公司

　　（一）针对“两个一以贯之”有偏差的问题

　　● 补充党总支委员１名，成立3个党支部，增强党组织力量建设；修订《党总支议事规则》，严格落实党组织前置研究职能。

　　● 完善公司治理体系，修订《董事会议事规则》，落实董事会职能。修订《“三重一大”决策管理制度》，规范决策程序。

　　（二）针对谋划企业高质量发展存在差距的问题

　　● 聚焦主业制定《对标一流发展报告》，完善管理制度19项，推进广州环卫一体化核心项目，建立《市场拓展奖励制度》，力拓大湾区优质项目，2023年已实现营收30％增长。

　　● 实施广州核心环卫项目设施升级改造，布局新能源车辆使用，科技赋能核心竞争力，启动智慧环卫系统二期开发，1260台车辆安装智能车载设备，纳入网络实时监控管理。

　　（三）针对群众身边腐败的问题

　　● 强化主体责任，全面梳理单一委托采购项目中存在的问题，健全公务用车管理内控机制，退租26台用车，采购20台新能源车，合计降低成本超过100万元。

　　● 强化问题责任人执纪问责，完成追责82人次，开展违规发放津补贴清退工作，已清退18.08万元。

　　（四）针对领导班子和干部队伍建设薄弱的问题

　　● 配齐党支部支委班子，领导班子严格落实集中学习计划、第一议题、双重组织生活制度。

　　● 编制公司人力资源发展规划报告，加强干部队伍培养。

　　六、广州市环境卫生环境机械设备厂有限公司

　　（一）针对推动企业高质量发展还有差距的问题

　　● 制定对标行业一流高质量发展方案，聚焦新能源产品研发，研发投入774万元，推出7款纯电动车型，拓宽5款保洁类产品。

　　● 强化质量管控，建立车间生产过程自检机制，设置产品最终调试环节，质保期内产品故障率明显下降。

　　（二）针对落实全面从严治党不够有力的问题

　　● 加强重点领域风险防控，开展违规发放津补贴、兼职取酬等专项治理工作，推动全面从严治党走实。

　　● 对巡察发现问题失职人员追责问责，实施免职、党纪处分、谈话提醒等47人次，挽回经济损失30.34万元。

　　（三）针对领导班子干事创业劲头不足的问题

　　● 实施“书记接待日”活动，领导干部深入基层一线调研，密切干群关系。

　　● 广泛开展劳动技能竞赛、工会帮扶慰问等系列活动，强化思想政治工作。

　　（四）针对党建工作薄弱的问题

　　● 建立党建工作例会机制，印发实行党员积分制管理实施方案，领导班子成员开展基层党建挂点调研工作方案，进一步加强对基层党建工作的监督指导，强化支部标准化建设。