广州港集团现有基层党组织253个,其中直属党组织43个,党员总数3980人。近年来,广州港集团党委贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和广州市委部署,以问题和目标为导向,在实践中探索创新,积极推进新时代全面从严治党向纵深发展,通过精准有力的党建工作强化政治引领,在广州国际航运中心建设中,彰显国有大型港口企业的政治自觉、行动自觉和责任担当。2017年,广州港集团货物和集装箱吞吐量双双实现两位数增长,广州港集装箱吞吐量首次突破2000万标准箱,稳居世界前列。
一、推行公司治理创新,发挥国企政治建设独特优势
集团党委立足把方向、管大局、保落实,在战略决策上,推行党代会确定方向、年度工作会具体谋划、职代会审议执行的模式。在“三重一大”决策中,实行总经理办公会研究预案、党委会把关、党政联席会审议、董事会通过的程序,明晰了先党内后提交的权责边界,打造强而有力的国企治理机制。在日常管理中,对基层单位创新推行生产经营与党建并轨的双目标管理考核,生产经营绩效与企业党建成效互占20%的比例,两个考核结果分别与党政领导班子成员年度绩效考核直接挂钩、与工资总额直接相关,使党建和生产经营部门主动形成联动机制,构成党政高度融合、共谋发展的“责任共同体”。
二、推行“三会一课”创新,打造强有力的思想建设阵地
为了扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,集团党委成立了党校,全面有计划有步骤地开展大学习大培训工作,以党建教研室的团队力量,推进党建调研和理论创新。将“三会一课”创新列为集团和基层党组织的书记项目,围绕新时期深化从严治党要求,探索基层组织生活的载体创新、模式创新。集团各级党组织全年共开展“三会一课”创新项目48个,集团党委从中评选出8个创新构思突出的单位并给予创新经费资助。集团党委以举办优秀党员讲党课竞赛、迎接党的十九大召开海报设计大赛等活动为示范,进一步活跃创新平台,有效激活基层党组织创新动力,将理想信念和初心使命教育深化到每一个党员。
三、推行“党建指导员工作法”,提升基层组织力
针对集团直属单位多,点多、线长、面广等客观情况,为防止一些新组建和小规模单位党组织出现党建工作弱化、虚化、边缘化问题,集团党委推行“党建指导员工作法”。从总部和基层单位党务部门中选派一批高素质、经验足的专职党务工作者,有针对性地挂点基层单位。一方面,通过专业挖掘推广先进单位的经验,发挥优秀典型的示范带动作用。另一方面,通过一对一的专业帮教,对后进单位给予具体直接的业务指导,帮助他们快速提升党建工作水平,有效解决了长期以来基层党建工作不平衡的难题。同时,将全集团直属党组织分为四个片区,由片区党建指导员担任片长,分片组织集体活动,以先进带后进和资源共享的模式,使基层组织力大为提升,确保全面从严治党落实、全面推进。
四、推行落实“两个责任”创新,在破解难题中加强纪律和作风建设
集团党委在落实全面从严治党主体责任和监督责任上力抓创新,破解执行难、监督难和工作虚的老大难问题。在落实“主体责任”上,探索实施基层党组织专职书记或副书记担任本单位运营总监。一方面确保企业整体工作都要贯彻从严治党的要求,旗帜鲜明讲政治。另一方面,从公司治理的层面上,打造专职书记直接参与经营管理的平台,落实党组织负责人对企业日常运作的参与权、建议权和监督权,形成具有鲜明港口特色的新型监督约束机制。在落实“监督责任”上,除了运用监督执纪“四种形态”等措施外,试行在党建考核中采取“党代表评价法”,让在基层工作的各级党代表对所在单位的党建工作进行无记名打分,既落实了党代表的知情权和监督权,又提高了检查的渗透力和准确性,整体形成自觉遵章守纪和笃行务实的良好作风。
五、推行项目化管理创新,把制度建设贯穿从严治党全过程
集团党委将加强党建工作与落实生产经营指标高度融合,同时也以现代企业治理、项目化管理、制度化推进的模式,将加强党的领导、党的建设贯穿生产经营全过程。近年来,集团党委在推行书记项目等工作中,按照现代企业管理模式,落实项目分解、责任到人、倒排时间进度,实施节点督查,将党的号召贯穿生产建设攻城拔寨的始终,将从严治党落实到广大党员的思想建设和具体工作中。集团党委通过开展“党员先锋工程”、“文明优质服务标兵”等创新创建活动,共建立了87支党员突击队、109个品牌党支部和活力党小组。在这个过程中,集团党委制定了党建和党内活动规章制度86项,确保党建工作与生产经营实现“四同步”“四对接”,确保企业党建工作在企业建设发展中始终发挥坚强有力的主导作用。