〔2019〕第18期（总第406期）

目录

【重要动态】

【问题对策】

广州地下空间开发利用存在问题及对策建议

【经济运行】

越秀集团1－8月营收同比增62％

【深化国资国企改革】

广州交易所集团破解技术产权与知识产权交易难题与11家单位成功签约

广钢集团推进产业协同发展助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区

【推动实现老城市新活力】

岭南集团月饼营收突破1．3亿元

【履行国企使命】

广州城投集团着力提升保障住房建设管理水平

【重要简讯】

【重要动态】

陈浩钿主任主持召开市国资系统“防风险、保平安、迎大庆”专题视频会议，对国庆期间安全稳定工作进行部署，带队赴广州塔、花城广场、TIT创意园等单位进行节前安全生产大检查，其他委领导根据部署赴各监管企业进行节前检查；市国资委联合市公安局公交分局、市公交集团举行综合应急演练活动。

（协调处）

陈浩钿主任会见毕节国资委考察团，就东西部扶贫协作工作进行交流，并签订了合作框架协议，张道泉副主任、吴不克副巡视员参加座谈交流。

（协调处）

市国资委联合浙江大学举办“广州市国有企业董事会法务管理人员依法治理专题研修班”，约60余人参加培训。

（法规处）

覃海宁副主任带队到广梅产业园和我委对口帮扶村开展帮扶工作督导，慰问派驻帮扶干部和当地贫困户，宋衡副巡视员、吴不克副巡视员、原巡视员李卓韵参加活动。（协调处）

省国资委总经济师邓斌率广东金融资产交易中心等企业来市国资委调研广州市属国企资金融通平台相关情况，张道泉副主任主持调研座谈会。

（财经处）

罗俊茯总经济师调研广日股份、雅刚电子、导新模具、广重分离机等企业混改工作并给予针对性的指导意见。同时，还重点调研了广智集团下属广州柴油机厂。

（改革处）

罗俊茯总经济师率机关党员志愿者到越秀海颐苑养护院开展志愿服务，与长者同唱红歌，为高龄长者和祖国一起庆生。

（机关党委）

市国资委首部部门志《广州市人民政府国有资产监督管理委员会志（2005－2017）》获批印刷出版。

（综合处）

【问题对策】

广州地下空间开发利用存在问题及对策建议存在问题：一是法律及规划不够完善。目前地下空间方面的国家立法尚未建立，没有从本质上确立地下空间权的概念、物权形态、取得方式、转让、抵押方法及权属管理等。重点开发区域的规划研究和控制引导仍较为薄弱，相邻或相近的地下空间容易出现统筹不足现象。二是深层地质基础资料不足。难以对地下空间资源配置、空间集约、分层开发、运行管理提出指导意见，直接影响了规划制定、项目建设以及应急救灾等管理工作。三是吸纳社会力量参与开发的投融资模式还需完善。由于地下空间开发建设时间长、资金量大、投资回报慢，导致开发商较少关注地下空间的开发，市场化管理程度不高。对此建议：一是健全相关法规体系。逐步制定《城市地下空间开发利用资源管理办法》《城市地下空间开发利用规划管理办法》《城市地下空间开发利用建筑管理办法》《城市地下空间设施管理办法》《城市地下空间设施权属管理办法》等法规体系，使我市地下空间资源得到更规范合法的开发利用。二是加强统一规划管理。建立地下空间开发利用综合管理协调体系，科学划分地下空间开发利用的禁建区、限建区和适建区，对相应地块的地下空间开发提出具体要求，注重与地面城市功能和其他地下空间功能的衔接。三是推进信息化管理。结合智慧城市建设，整合现有资源，利用现代化手段建立地下空间管理信息平台，同时加强部门间信息共享，为地下空间开发提供准确的基础信息支持。四是完善投融资机制和鼓励政策。建立鼓励社会资本进入地下空间开发利用领域的市场准入机制和投资退出机制，吸引社会力量参与地下空间的开发建设。可借鉴加拿大、日本等国做法，给予一定的低赋税及使用费减免的优惠政策。

（越秀集团）

【经济运行】

越秀集团1－8月营收同比增62％按统计口径，1－8月，集团实现营业收入412．5亿元、同比增长62％，实现利润总额114．3亿元、同比增长51％。一是努力突破制度创新。集团层面“混改”即将落地，高层职业经理人改革有望实现突破，板块及其下属企业的长效激励机制建设稳步推进。二是坚定支持科技创新。捐赠1亿港元支持香港科技大学（广州）项目，联合南沙区、广州市科技部门、华南理工大学、香港科技大学和澳门大学打造“科技＋金融＋基地”模式的“穗港澳教育科技联盟”，推动高校及科研院所创新成果转化。三是积极参与产业创新。越秀金控发挥旗下专业公司“融融协同”优势以及越秀产业基金“大湾区产业资本运营商”的品牌优势，为科技创新企业提供全生命周期服务，越秀产业基金上半年新增投资规模8．73亿元。四是大力推动商业创新。创新轨道交通建设投融资方式，引入广州地铁成为越秀地产第二大股东，共同打造“轨交＋物业”地产开发新模式，目前已成功锁定官湖、萝岗、陈头岗三大车辆段项目，建筑面积超过205万平方米。设立城市更新集团，投资210亿元获得番禺区里仁洞村旧改项目，成为2018年以来广州市投资金额最大的旧改项目。五是深入开展协同创新。发挥集团主营业务横跨一二三产业、覆盖面广的优势，整合内部资源推动协同项目落地。上半年集团内部协同金额319亿元，同比增长109％。

（越秀集团）

【深化国资国企改革】

广州交易所集团破解技术产权与知识产权交易难题与11家单位成功签约分别与中山大学知识产权服务有限公司、华南理工大学、中国科学院深圳先进技术研究院、中国科学院广州生物医药与健康研究院等11家单位签署合作协议，实现先进技术和创新资源对接需求、转移转化。制定《广州产权交易所技术产权与知识产权交易操作规程》，破除现阶段技术转移、成果转化、知识产权运营等方面难题。一是以预公告形式市场询价，让市场为科研成果“定价”；二是运用独立开发的《知识产权分类分级挖掘系统》和《知识产权价值分析认定系统》为科技成果提供专业估价和精准对接；三是利用交易所平台“三公开四统一”的特点，形成以电子竞价为主的技术与知识产权交易方式；四是利用交易所平台服务优势，深化科技与产业、金融深层次融合，形成常规式、规模式的金融化、资本化、证券化服务。

（广州国发）

广钢集团推进产业协同发展助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区一是深耕气体产业，服务深圳城市发展。积极拓展深圳市场，在深圳南山科技园、光明新区投资建设大型供气项目，为华星光电、华为、中兴通讯、深圳燃气、深圳市第三人民医院等提供专业的气体配套服务。二是坚持创新引领，做好深圳城市服务保障。开发城市管廊自动化监控UTM系统，为深圳前海合作区综合管廊项目提供智慧化管理方案，对管廊内通风、照明、排水、入侵与门禁、环境监测等进行控制与监视。三是提升品牌形象，推动深圳城市建设。加强产品品质，提升品牌服务，扩大“五羊”牌建筑钢材在深圳市重点工程项目使用量，产品广泛应用于深圳东部环保电厂、赣深铁路、深圳外环高速等重点市政和交通工程，品牌声誉在深圳建筑行业受到广泛认可。

（广钢集团）

【推动实现老城市新活力】

岭南集团月饼营收突破1．3亿元一是夯实品牌标准，创新赋能提升价值。提升“岭月”品牌标准，产品平均售价提升2．5％，带动产品毛利和利润同比上升。创新定制“精品双黄白莲蓉月饼”，成为花园酒店、中国大酒店、东方宾馆等五星级酒店主打中高端客群的爆款产品。以“粤食月有趣”为话题重现广式月饼经典，实现“趣香”广式月饼全渠道发货超15万盒。二是聚焦供应链管理，凸显成本领先优势。提前谋划月饼集中采购工作，调整月饼招标策略，压减供方因成本上涨带来产品溢价的风险，成本同比去年下降约3％，形成了产品成本的核心竞争优势。三是坚持品牌引领，夯实区域销售布局和线上拓展。“岭月”品牌进入江西吉安、韶关、湛江、佛山、肇庆四会等市场，在广州市区以外酒店月饼销售收入同比增长130．16％。“趣香”月饼批发流通渠道有效辐射省内外消费市场，自营商超渠道成功进驻各大商超系统。加大线上布局，汇聚新的网络粉丝群，其中中国大酒店线上销售实现翻3番。

（岭南集团）

【履行国企使命】

广州城投集团着力提升保障住房建设管理水平一是打造民心工程。加快保障性住房项目建设进度，采取多种渠道收储社会房源，保质保量加快房源供给；通过组织户籍家庭签订租赁合同、主动向新就业无房职工单位整租群体宣讲政策，加快现有保障房循环供应，有效破解群众住房问题。二是创新管理模式。建设“城壹宜居”新型智慧住房服务平台，提供VR看房、在线办理入住、装修等服务功能，确保让“信息多跑路，群众少跑动”；实行保障房“刷脸”服务模式，开发智能门禁系统，为住户提供科技化、定制化服务。三是提升服务水平。加强小区安全隐患排查，增设道路斑马线，加大电动车充电桩配置力度，在天河棠德花苑新社区、黄埔瑞东花园、萝岗和苑增设3个保障房综合服务窗口，提高群众办事便捷度。

（广州城投集团）

【重要简讯】

▲近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，广州港口型国家物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单。这是全省首个入选国家物流枢纽建设名单的港口型物流枢纽项目。

（广州港集团）

▲近日，由商务部、中央宣传部、财政部、文化和旅游部、广电总局联合发布“2019－2020年度国家文化出口重点企业和重点项目”，广州国发属下广东红棉乐器股份有限公司入选重点企业目录。

（广州国发）

▲近日，在全国“新能源公交高品质线路”经验交流会上，广州观光2路被授予2018－2019年度全国“新能源公交高品质线路”称号。

（广州公交集团）

▲近日，由中国银行保监会广东监管局开展的全国企业集团财务公司2018年度行业评级结果揭晓，广州发展集团财务有限公司获评2A级企业。

（广州发展集团）

▲近日，珠江啤酒申报的《酵母精准性能评价与提高》项目荣获省轻工业联合会科技进步二等奖。浪奇公司与旗下企业日化所联合申报的《生物基高浓缩洗衣凝珠研究》项目荣获科技进步三等奖。

（珠啤股份公司、广州轻工集团）

▲近日，在广州市企业联合会、广州市企业家协会、广州工业经济联合会主办的第25届广州企业家活动日暨2019广州企业家年会活动现场，发布了2019广州企业100强名单。广汽集团、广药集团、广州建筑集团、万宝集团等26家市属国企荣登榜单。

（综合处整理）

▲近日，珠江租赁启动2019年户籍家庭公租房签约工作。为符合公共租赁住房条件的881户家庭办理相关手续。

（珠江实业集团）