按照市委巡察办的统一部署,2019年10月21日至2020年1月17日,市国资委党委2个巡察组对广州化工集团有限公司等6个企业党组织开展了机动式巡察。根据巡察工作有关规定,现将各企业巡察整改情况予以公开。
一、广州化工集团有限公司
(一)针对党委领导核心作用弱化的问题。
●加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
●发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用,促党建工作与业务工作深度融合。
(二)针对党的建设缺失的问题。
●落实好新时代党的建设总要求,加强意识形态工作。
●加强基层党建,规范发展党员程序。抓实党内政治生活,提高谈心谈话质量。
(三)针对党管干部原则贯彻不严格的问题。
●严格落实党管干部原则,规范选人用人程序。
(四)针对全面从严治党不力的问题。
●落实“两个责任”,增强廉洁意识,严格执纪问责,对落实全面从严治党不力等问题问责30人次。
●建立完善投资管理、干部管理、安全工作等制度27项。
(五)针对漠视中央八项规定精神的问题。
●清退违规资金,挽回经济损失37万元。
●对违反规定精神的9人予以问责(其中:党纪警告1人、批评教育及作出书面检查8人)。
(六)针对国有资产严重流失的问题。
●深刻剖析原因,严肃问责3人。
●完善制度,科学决策,提高投资回报。
(七)针对廉政风险防控有漏洞的问题。
●加强整改,开展风险排查,建立健全制度。
●强化资金监管,严格执行资金管理办法。
二、广州万力集团物业管理有限公司
(一)针对党组织领导核心作用弱化的问题。
●发挥党组织“把方向,管大局,保落实”作用,落实广州工控业务重组部署,加强党组织建设。
●完善公司治理结构,优化领导班子配置。
●健全“三重一大”制度,规范决策程序。
(二)针对党的建设有短板的问题。
●落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活。
●严格发展党员程序,把好材料审核关。
●落实意识形态责任制,严格意识形态阵地管理。
(三)针对党管干部原则落实不严的问题。
●健全干部管理制度,严格选拔程序,加强管理监督。
●结合业务重组,合理设置岗位,优化人才配置。
●开展专项整治,审核人事档案106册。
(四)针对从严治党不力的问题。
●落实“两个责任”,强化日常监督,严肃执纪问责。
●落实抓早抓小机制,加强制度建设,修订及新建制度18项。
(五)针对违反中央八项规定精神的问题。
●健全监督机制,开展专项整治。清退资金96.3911万元,问责18人。
(六)针对风险防控缺失多的问题。
●完善催租机制,收回欠租190万元。拓展招租渠道,新租物业9600平方米。
●加强合资企业管控,委派人员进驻管理。
三、广州水产集团有限公司
(一)针对党组织引领发展步伐滞后的问题。
●坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,整改阶段开展党委会第一议题学习10次,中心组学习3次。
●发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,全面提升水产产业链水平,完成黄沙水产新市场选址规划并开工建设。整改阶段党委研究“三重一大”决策事项48项。
(二)针对党的建设方面的问题。
●规范党政领导职务设置。推进党建工作与生产经营深度融合,持续深化公司“321”党建机制。开展“领航先锋”专项工程,申报立项15个。
(三)针对全面从严治党方面的问题。
●严格落实党风廉政建设责任制,落实纪委规范化建设。加强对“关键少数”和重点领域的日常监管,开展谈话提醒12人次。
(四)针对企业经营管理和风险管控方面的问题。
●依法依规推进解决历史遗留问题,切实维护国有资产权益。
●规范组织架构设置,修订选人用人相关制度6项,实现水产板块薪酬绩效体系一体化。
●加强风险管控制度建设,修订《物业租赁管理办法》等相关制度11项。
●加强内控管理,提升交易市场管理水平。推广非现金结算方式,黄沙水产市场2楼线上支付停车费比例达90%以上。
四、广州环投环境服务有限公司
(一)针对党建基础薄弱,党的领导不够坚强有力的问题。
●修订完善党支委会议事规则、“三重一大”集体决策管理制度,严格落实党支委会第一议题,将党的领导融入公司治理各环节,坚持重大事项前置研究,提升议事质量。树牢“国企姓党”思想,加强党的全面领导,加强支部规范化、标准化建设。
●制定责任清单,压实党建责任,强化主体责任和监督责任落实。
●充实配齐配强纪检监察力量,加强纪检业务培训,推动完善党风廉政建设工作体系。
●开展“筑梦”党建品牌建设,立项6个年度党员攻关项目,充分发挥党建引领作用。
(二)针对管党治党旗帜不鲜明,履行“两个责任”形式化的问题。
●健全落实全面从严治党主体责任制度体系,建立多层次多渠道监督体系, 提高管党治党能力。
●强化安全生产“一岗双责”,对安全生产事件10名相关责任人员进行追责,修订5个安健环管理制度,组织安全教育培训998人次,14次专项检查。
●细化车辆管理措施,完善管理台账,安装北斗定位监管终端。
(三)针对党管干部缺失,人才队伍建设问题突出的问题。
●制定干部管理制度、人力资源管理制度,明确党管干部、党管人才,明确任职资质,补制度短板。
●规范人员返聘工作,完善人才梯队建设,确定梯队人才16名,人才队伍建设、结构调整效果初显。
●建立健全关爱职工制度,按规定组织开展职工疗休养活动。
(四)针对财务管理混乱,违反中央八项规定精神问题多发的问题。
●建立健全财务制度11项,加强原始账单审核,规范经费使用。
●开展违规公款吃喝等6个专项整治,规范业务接待、差旅费、员工福利支出管理,共清退费用19568.36元,追责问责20人。
(五)针对制度防控风险不力,工程项目采购和内控管理不规范的问题。
●建立和健全制度19个,组织制度宣贯3次。
●细化预算管理,规范应急采购,统筹推进零星物资采购6个。
五、广州广哈通信股份有限公司
(一)针对党的领导弱化,党的建设基础薄弱的问题。
●建章立制强化党的领导,加强前置研究、“三重一大”决策等议事程序。
●强化新发展理念学习动能,完善技术创新机制,全力推进“十四五”发展规划、投资并购等重点工作,优化应收账款、存货周转程序,提升创新能力。
●深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕粤港澳大湾区战略,结合实际开展“党建+”和“书记项目”。
●加强组织建设,认真落实党员发展程序、“三会一课”制度,打牢党建基础工作。
(二)针对党管干部有名无实,全面从严治党不力的问题。
●健全选人用人、职位管理、薪金政策及员工培养培训制度,加强后备管理人员梯队建设,强化党管干部工作力度。
●严格落实党风廉政建设主体责任,健全纪检监察制度,规范班子成员权利与责任,严格落实纪检监察责任,坚决贯彻“一案双查”和警示教育。
(三)针对漠视中央八项规定精神,“四风”问题突出的问题。
●严格落实中央八项规定精神,完善公务接待、费用报销制度。
●加强线索核查,强化监督执纪问责,党纪处分2人,政务处分11人,挽回经济损失36.9万余元。
(四)针对廉洁风险防控漏洞大,为官不为问题仍有发生的问题。
●加强廉洁风险防范,完善物料采购报销、人员轮岗、廉洁警示教育、物业出租、财务现金管理等制度,打牢廉洁从业基础。
●成立保密工作小组和意识形态工作小组,制定《公司保密管理制度》和意识形态工作方案,确保保密工作与意识形态工作落实到位。
六、广州浪奇实业股份有限公司
(一)针对党的建设弱化问题。
●强化理论学习,提高政治站位,完善中心组和第一议题学习,提高管党治党能力。
●完善党委会议事规则,将党的领导融入公司治理各环节,修订管党治党方面制度23项。
●从严从实抓好干部队伍建设,加大力度招收优秀人才。建立健全任职回避、外事管理等制度,强化过程管控。
●党委书记带头确立14个“书记项目”,将党建成果转化为促进企业发展的新动力。
(二)针对企业经营发展停滞不前问题。
●调整业务结构,向实去虚,全力推进主业发展。
●强化产业优势,聚焦核心主业,推进家居日化与食品“双主业”发展规划落地。
●加快推进新产品开发、重大技改项目和科技创新能力转化等工作。已完成2大类核心产品升级工作,新增发明专利9项,科技创新出成效。
(三)针对企业风险管控不力问题。
●健全“三重一大”决策机制,修订管理制度45项。升级ERP管理系统,完善监督体系。
●规范贸易业务管理,优化新业务流程,强化“一企一策”管理,减低经营风险。
●以法律手段依法维护企业权益。
(四)针对违反中央八项规定精神问题。
●开展各类专项核查,开展谈话调查70人次,诫勉谈话处理5人(其中:行政记大过1人、行政记过4人);谈话提醒2人、通报批评2人(其中行政书面警告1人);批评教育6人,责令书面检讨并在组织生活会作检查1人。
●清退违规款项共1173095.41元。