按照市委巡察办的统一部署,2020年5月25日至2020年9月24日,市国资委党委组成2个巡察组对广州市公路工程公司等8个二级企业党组织开展了机动式巡察。根据巡察工作有关规定,现将各企业党组织巡察整改情况予以公开。
一、广州市公路工程公司
(一)针对党委领导核心作用不够坚强的问题。
●完成公司战略规划初稿的编制,明确发展目标和方向,推进企业高质量发展。
●规范“三重一大”事项清单,加强党委对公司改革发展等重大事项的研究决策。
(二)针对党的建设不扎实的问题。
●强化国企党建意识,认真落实意识形态工作责任制,狠抓党支部标准化建设,严肃党内政治生活。
(三)针对全面从严治党力度不够的问题。
●压实全面从严治党主体责任,围绕公司重点工作排查并明确157个廉洁风险点。
●坚持问题导向,严肃追责问责,清退违规款项16.93万元,共计处理人员84人次。
(四)针对人才队伍建设与企业发展不匹配的问题。
●坚持党管干部原则,规范干部选拔工作,完善薪酬绩效体系及人才培养机制,强化人事档案和证照监管等工作。
(五)针对风险防控隐患多的问题。
●强化财务监管、规范会计核算,明确固定资产入账标准。
●加强项目成本管控、招待费管理及项目质量、安全、进度等方面的风险管控力度。
二、广州市自来水工程公司
(一)针对党委领导核心作用不强的问题。
●编制公司“十四五”发展规划,明晰战略定位。
●修订完善“三重一大”事项决策、党委会议事规则等制度。
(二)针对党的建设不扎实的问题。
●完善领导干部责任清单、权力清单,建立党建廉政工作考核、领导干部基层党建工作联系点等制度,强化“一岗双责”。
●落实意识形态责任制,建设党建活动室,成立项目部临时党支部,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(三)针对全面从严治党不力的问题。
●落实全面从严治党主体责任清单,修订完善党建、生产经营、财务等制度共26项,坚持监督检查工作常态化。
●强化监督执纪问责,问责事项14项,共计处理人员78人次,退还违规费用54.43万元。
(四)针对人事工作管理不规范的问题。
●以公司的中长期规划为导向,坚持测训一体的干部培养机制,完善干部轮岗制度。
●增强人事档案管理工作规范化。
(五)针对风险防控隐患多的问题。
●建立风险防控体系,完善投标管理、工程分包管理、材料物资管理等制度,规范合同管理,强化经营成本管控。
三、广州市皇上皇集团股份有限公司
(一)关于“党委领导核心作用不强”的问题。
●把高质量发展作为检验高质量党建的标准之一,把握大湾区建设有利形势,加快产业链上下游布局,完成核心模块资源整合。
●制定后备人才队伍建设三年行动计划,加强干部梯队建设。
(二)关于“党的建设质量不高”的问题。
●压实管党治党政治责任,加强党组织规范化建设,开展党建品牌创建工作,促进党建和生产经营深度融合。
●优化支部设置,实现党员示范岗全覆盖,落实意识形态工作责任制。
(三)关于“全面从严治党不力”的问题。
●落实“三转”要求,加强纪检队伍建设,加大追责问责力度,共计处理人员26人次,班子调整7人,清退违规款项0.33万元。
●规范履职待遇,强化廉洁风险防控。
(四)关于“人力资源对企业发展支撑不足”的问题。
●加大对优秀年轻干部引进和培养力度。
●推进薪酬社会化,建立适合企业发展的激励机制。
(五)关于“廉洁风险防控漏洞多”的问题。
●加强控股企业管理,全面梳理过滤投资项目。
●修订完善工程招标、项目采购等管理制度。
四、广州市广钢新材料股份有限公司
(一)针对党总支领导作用不突出的问题。
●带头坚决杜绝融资性贸易、空转贸易,摒弃低效贸易。
●修订完善董事会议事制度和“三重一大”决策制度。
(二)针对党建基础工作薄弱的问题。
●强化理论武装,严格落实第一议题制度,规范开展政治理论学习。
●持续推动党支部标准化建设,提高党员队伍建设质量。
●严格落实意识形态工作责任制,开通公司官网党建专栏。
●建立关键岗位交流轮岗制度,完善干部选拔任用制度,规范选人用人工作。
(三)针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
●强化管党治党意识,落实党风廉政建设“两个责任”清单及党内谈话制度。
●压实监督责任,成立纪检室,建立信访举报制度。
●严肃追责问责,问责处理21人次,追回违规款项4.3万元。
(四)针对风险意识不强的问题。
●强化廉洁风险排查,提高投资收购和询比价项目风险防控意识。
●强化工程项目合同执行、成本管控和安全管理,确保工程项目规范建设。
五、广州港集团海港商旅有限公司
(一)贯彻落实上级重大决策部署有差距。
●深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,找准贯彻差距。
●加强规划设计,推动公司各项业务协同发展。推出珠江游“水上茶居”新业务。
●落实安全生产风险防控,筑牢安全生产防线。
(二)推动全面从严治党不够有力。
●强化党委主体责任。通过加强党风廉政建设、党支部建设、“一把手”约谈、基层党支部党建考核和党支部、党员评星定级工作,层层传导从严治党压力。
●落实“三转”要求,专设纪委书记和纪委办。
●落实执行董事、党委书记“一肩挑”。
(三)干部队伍建设存在短板。
●建立健全干部选拔任用制度。
(四)违反中央八项规定精神问题禁而不止。
●建立健全业务用车、业务招待等5项制度。
●严肃追责问责,问责处理81人次,追回违规款项10万元。
(五)廉洁风险防控存在漏洞。
●修订完善资金管理、费用审批、物资采购、工程项目等8项制度。
(六)巡察、审计、主题教育等发现问题整改落实不彻底。
●建立健全2项制度,开展“回头看”,建立审计工作机制。
六、广州公交集团客轮有限公司
(一)针对落实中央和省、市重大决策部署及工作要求不够坚决有力问题。
●认真履行全面从严治党主体责任,严格落实“三重一大”议事规则,发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
●落实“六稳”“六保”要求,创新推出主题航班和观光旅游产品,强化企业造血功能。
(二)针对人才队伍建设不重视问题。
●修订管理制度4份,规范选人用人流程。
●建立专业技术人才库,强化培养机制。
(三)针对违反中央八项规定精神及其实施细则精神问题禁而不绝问题。
●修订完善业务招待费、差旅费、公务用车等制度,规范管理,严把审核关。
●开展专项整治,严肃追责问责,处理35人次,追回违规款项22.99万元。
(四)针对巡察、审计、主题教育问题整改不彻底问题
●开展巡察、审计、主题教育问题整改“回头看”,确保整改到位。
●建立督办机制,聚焦问题整改,强化监督检查。
(五)针对廉洁风险防控薄弱问题。
●强化内控管理,制定修订评审专家、采购管理、招标代理机构管理、固定资产管理、小额零散工程管理项目管理等5份制度。
七、广州塔旅游文化发展股份有限公司
(一)针对“政治引领不突出,落实上级重大决策部署有差距”的问题。
●深化“第一议题”、党总支中心组学习制度。
●编制公司“十四五”规划,科学谋划区域文商旅融合建设发展。
●积极推进IPO上市。
(二)针对“全面从严治党推动不够有力,两个责任履行不到位”的问题。
●坚持党建引领,严格执行“三重一大”决策机制。
●强化责任担当,明确权力清单,建立党风廉政考核机制。
(三)针对“党的基层组织建设弱化,新时代党的组织路线落实任重道远”的问题。
●加强党支部建设和按程序发展党员工作。
●完善引才育才制度、推进《“890“优秀年轻干部培养五年行动计划》的落实。
(四)针对“规矩意识不够强,违反中央八项规定精神问题禁而不止”的问题。
●强化规矩意识,从严规范公务接待、差旅、车辆、因公出国(境)等管理办法,修订相关制度15项。
●强化监督执纪,共计处理52人次,清退款项25.52万元。
(五)针对“廉洁风险防控存在漏洞,制度执行不严格”的问题。
●加强廉洁教育,推动党风廉政建设。
●加强内控管理,修订采购、重大项目并购重组、重要资产处置等管理制度。
(六)针对“思想认识不够重视,巡察审计整改落实不彻底”的问题。
●开展核查、专项治理工作,已经完成整改。
八、广州大学城投资经营管理有限公司
(一)针对落实上级重大决策部署及工作要求聚力用劲不足。
●严格执行“第一议题”、支部中心组学习制度,提高管党治党能力。
●聚焦主营业务,积极拓展岛外区域能源项目,建立完善业务拓展等制度3个。
●落实安全生产主体责任,制定安全生产管理制度6个。
(二)针对落实全面从严治党战略部署不够有力有效。
●加强党支部前置研究、三重一大决策等议事程序。
●严格党内组织生活七项制度,保障党建活动经费。
(三)针对人才队伍建设存在差距。
●制定公司《中层干部选拔任用管理制度》,健全选人用人、薪资政策及员工培训制度。
(四)针对违反中央八项规定精神及其实施细则精神问题仍有发生。
●制定完善业务招待、公务用车等管理制度4个。
●强化监督执纪,共计处理6人次,清退款项1.8万元。
(五)针对持续深化巡察、主题教育问题整改重视不够,存在未整改、慢整改问题。
●落实全面从严治党主体责任,切实落实整改工作。
(六)针对廉洁风险防控存在薄弱环节。
●加强廉洁教育,推动党风廉政建设。
●加强内控管理,修订《采购供应商管理办法》,完善供应商评审机制。